INTERNAZIONALE

Il giurista Mauro Andino: «A preoccupare ora è il ruolo delle Forze armate»

Davide Matrone, QUITO

Con il giurista e docente universitario Mauro Andino proviamo ad analizzare gli ultimi avvenimenti in Ecuador.

Cosa pensa dello scioglimento delle Camere da parte del presidente Lasso?

Secondo me ha infranto la Costituzione: in base all’articolo 148 ha la facoltà di sciogliere anticipatamente le Camere, ma lui ha usato questo stumento costituzionale per non sottomettersi all’impeachment. Inoltre, aveva intuito che il Parlamento, quasi sicuramente, l’avrebbe destituito.

Come giudica gli elementi della Commissione legislativa del Parlamento contro il presidente per il giudizio politico?

Gli elementi erano abbastanza solidi. Non bisogna dimenticare che si trattava di un giudizio politico e non di un giudizio penale, né tantomeno di un processo amministrativo. Tutto questo l’ha chiarito molto bene la Corte Costituzionale. La conseguenza della censura politica è la destituzione, è la perdita dell’incarico pubblico rappresentativo e non implica la perdita della libertà. Non implica nessuna sanzione economica in quanto questo è della circoscrizione penale ed amministrativa. Esistevano evidenze puntuali sul caso che si riferivano a un contratto firmato tra l’impresa pubblica petrolifera Flopec con una flotta di navi chiamata Amazona Tankers.

Cosa pensa dell’autodifesa di Lasso in aula?

La difesa è stata molto debole: aveva tre ore a disposizione e ha parlato più o meno 40 minuti. Si è trattato di un resoconto delle attività realizzate come presidente e oltretutto sembrava fosse nuovamente in campagna elettorale.

Cosa farà Lasso da qui alle prossime elezioni?

In primis, penso che farà di tutto per migliorare la sua immagine. Poi applicherà il suo progetto neoliberista attraverso decreti leggi urgenti in materia economica. Già si parla di inviare la nuova riforma lavorativa e di una proposta di riforma tributaria che avrà il proposito di eliminare le tasse da un lato e di aumentarle per il settore dell’arte, della cultura, della musica e degli spettacoli pubblici e sportivi, imponendo. In ambito politico cercherà di posizionare uno scenario favorevole per il candidato della destra, che potrebbe essere Villavicencio o Otto Sonnenholzner. Preoccupa il fatto che con l’appoggio delle Forze Armate in questi mesi potrebbe colpire gli oppositori politici e le forze politiche antagoniste.

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INTERNAZIONALE

Il blitz neoliberista a camere sciolte di Lasso in Ecuador

Sotto impeachment e a tre mesi dal voto il presidente prepara una raffica di decreti urgenti per privatizzare i settori strategici. Elezioni in agosto, tutti contro il "correismo". Scende in campo anche Leonidas Iza, leader delle "Nazioni indigene"

Davide Matrone, QUITO

Dopo lo scioglimento anticipato delle Camere lo scorso 17 maggio e a qualche giorno della fine della legislatura, per aumentare la partecipazione privata nei settori strategici dell’Ecuador – petrolio, energia, telecomunicazioni e opere pubbliche – il presidente Guillermo Lasso prepara una serie di decreti presidenziali. Fino alla formazione del nuovo Parlamento infatti, l’articolo 148 della Costituzione consente al presidente della Repubblica di emanare decreti leggi di urgenza economica, che però devono essere ratificati dalla Corte Costituzionale. Tuttavia è chiaro che Lasso voglia accelerare le riforme con una chiara matrice neoliberista prima di lasciare il Palazzo Carondelet.

Le imprese pubbliche nel mirino – Celec, Flopec, Petroecuador, Cnel e Cnt – gestiscono oltre 10.000 milioni di dollari in contratti.

L’ATTUALE PRESIDENTE ha già detto che non si ricandiderà alle elezioni del prossimo 20 agosto, ma lavorerà per presentare un candidato unitario della coalizione di destra ancora frammentata. Lasso all’inizio dell’anno 2023 registrava un 82.6% di rifiuto popolare, secondo l’ultimo sondaggio Market.

Gli ultimi due presidenti dell’Ecuador, Lenin Moreno e Guillermo Lasso hanno avuto una legislatura molto tormentata ed entrambi hanno chiuso con un forte ripudio popolare. Il primo oggi vive in Paraguay e non può tornare in Ecuador perché ci sono degli accertamenti giudiziari nei suoi confronti per presunti atti di corruzione nella costruzione dell’idroelettrica Coca Codo Sinclair.

Invece Lasso, è stato accusato da una buona parte del Parlamento di appropiazione indebita per un contratto tra la compagnia pubblica di trasporto petrolifero Flopec e Amazonas Tanker. Lasso è il sesto presidente che dal ritorno alla democrazia nel 1979 non ha completato la legislatura di 4 anni.

Prima di lui e per motivi diversi hanno lasciato il palazzo presidenziale anzitempo: Jaime Roldos, Abadala Bucarám, Jamil Mahuad, Lucio Gutiérrez ed Alfredo Palacios.

A due anni esatti dalla vittoria elettorale, lo scorso 24 maggio Lasso mel suo secondo e ultimo discorso alla nazione ha rivendicato i successi nella lotta alla corruzione e nel campo della salute e dell’occupazione. Tuttavia, la maggior parte della popolazione non approva la sua gestione. L’ultima manifestazione di rifiuto nei suoi confronti è stata quella degli studenti della più grande Università dell’Ecuador e cioé la Centrale di Quito.

Nel frattempo, cominciano a circolare nomi ufficiali di candidati presidenziali come quello di Fernando Villavicencio, ex deputato del partito Creando Oportunidades (Creo) che si candida per la destra ma senza ancora un partito ufficiale. Una candidatura che aleggiava nell’aria da tempo e che vede l’appoggio, al momento, di Paula Romo, ex ministra del governo Moreno. Altre due candidature quasi sicure son quelle dell’ex vicepresidente della Repubblica nel governo Moreno, Otto Sonnenholzner sempre per la destra e quella di Yaku Perez già Pachakutik e oggi leader del movimento Somos Agua (centro-sinistra) che incassa l’appoggio della Sinistra Democratica e dell’Unità Popolare.

Un’altra candidatura a destra è quella dell’imprenditore Jan Topic, che ha già ricevuto il sostegno del partito della destra costegna del Partito Social Cristiano e dell’ex candidato presidenziale Freile, unico out-sider al momento.

In un video apparso qualche giorno fa nelle reti sociali, ha annunciato la sua candidatura dopo essersi presentato come un combattente in Ucrania, Siria e in Africa e dopo aver centrato il suo discorso sul pugno duro contro delinquenza e anarchia.

Infine, l’altra candidatura quasi certa è quella del Presidente della Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie), Leonidas Iza, che dovrà avere però il parere favorevole dell’Assemblea Nazionale dei Popoli e Nazionalità Indigene dell’Ecuador.

Uno scenario molto frammentato quindi, con una miriade di candidati che hanno un obiettivo comune: battere i candidati dell’ex presidente (2007-2017) Rafael Correa e del “correismo”, che genera ancora molti timori per le politiche economiche neokeynesiane con una buona partecipazione dello Stato e del settore pubblico: un grave pericolo per le elite neoliberiste del paese e del continente.

Qualcosa di analogo passa con altri presidenti di centro sinistra in America Latina. Lula in Brasile, il kirchnerismo in Argentina, Petro in Colombia, per citarne alcuni.

Intanto, probabilmente sarà nuovamente Andrés Arauz il candidato del partito correista, Revolución Ciudadana, che dovrebbe presentarsi con Viviana Veloz, la deputata che ha guidato il processo politico contro Lasso. Il correismo nelle ultime elezioni amministrative ha raccolto un buon risultato conquistando 10 regioni su 24 e le tre città più grandi del paese. Quito, Guayaquil e Cuenca. Forse la strategia di Correa, in queste elezioni potrebbe essere non conquistare la Presidenza, ma aumentare il numero di parlamentari con l’aiuto delle amministrazioni locali recentemente conquistate, per poi mettere in difficoltà il nuovo Presidente che dovrà gestire una situazione molto complicata.

L’Ecuador registra alti indici di criminalità e violenza (il secondo in America Latina), tassi alti di disoccupazione e una nuova ondata di emigrazione verso Usa e Messico. Inoltre, il nuovo presidente eletto dovrà governare solo un anno e mezzo per completare la legisltatura. Forse bruciarsi ora in una situazione congiunturale economica e sociale contraria non vale la pena per il centro sinistra e la sinistra ecuadoriana. Meglio far gestire la patata bollente al centro destra e vincere in modo netto nel 2025.

Anche perché, in Ecuador oggi l’unico partito che ha un buon radicamento sul territorio, una base sociale e dei quadri è quello della Revolución Ciudadana insieme al Movimento della Conaie e il suo braccio politico Pachakutik. Tutti gli altri sono in crisi di credibilità e di consensi.

Creo con la crisi del suo leader Lasso, è in via di estinzione. Il Partito Social Cristiano di Nebot, dopo la cocente sconfitta nella sua roccaforte Guayaquil e la fuoriuscita dell’ex sindaca Viteri è in enorme difficoltà. La Sinistra Democratica ha governicchiato con gli ultimi due governi neoliberali (Moreno-Lasso) e con il ridimensionamento di Hervas: non ha possibilità di presentare un proprio candidato e correre da sola.

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https://ilmanifesto.it/il-blitz-neoliberista-a-camere-sciolte-di-lasso-in-ecuador

 

ECUADOR. Muerte Cruzada. I blindati dell’esercito circondano il palazzo della presidenza

Inserito da Davide Matrone | 18 Mag 2023 | America Latina, Primo Piano

di Davide Matrone 

Pagine Esteri, 18 maggio 2023 – Muerte Cruzada. Il Presidente della Repubblica dell’Ecuador, Guillermo Lasso ha firmato la Muerte Cruzada come prevede l’articolo 148 della Costituzione Politica dell’Ecuador in vigore dal 2008. Alle ore 7 della mattina del 17 maggio il Presidente della Repubblica in un discorso della durata di quasi 15 minuti, ha annunciato lo scioglimento delle Camere e quindi le elezioni anticipate.

“Ecuadoriani! L’Ecuador ha la necessità di un nuovo patto politico e sociale che gli permette di uscire fuori dalla grave crisi politica in cui si trova e che ogni giorno di più si rende insostenibile”, queste le prime parole del discorso alla nazione del Presidente in presenza dei rappresentanti del Gabinetto Presidenziale. Durante l’annuncio un’assenza ha fatto colpo: quella del Vicepresidente della Repubblica Alfredo Borrero che ha raggiunto Lasso solo in un secondo momento al Palacio Carondelet. Al momento nessuna chiarificazione rispetto a questa importante assenza.

La causa per la quale si è applicata la Muerte Cruzada di ieri è la terza secondo la quale si aziona quando c’è crisi politica e grave difficoltà interna. Tuttavia, ci sono delle voci contrarie da parte dell’opposizione che dichiarano che lo scioglimento delle Camere è incostituzionale in quanto non si applicherebbe in nessuno dei casi consentiti dalla Costituzione. Molti esponenti politici ieri hanno dichiarato che quest’atto imporvviso avviene perché il Presidente non vuole sottoporsi all’impeachment. A sostenere questa posizione c’è l’ex candidato alla Presidenza Rabascall ed anche l’ex Presidente della Repubblica, Rafael Correa. Inoltre, altri politici di Pachakutik sostengono che c’erano molte probabilità che Lasso venisse destituito dal Parlamento perché vi era una maggioranza che superasse i 92 voti sufficienti per la mozione di sfiducia.

Giudizio Politico

Con quest’atto, si pone fine a un periodo di ingovernabilità nel paese che non aveva altri sbocchi. Ieri, inoltre, si era insediata la seduta parlamentare per continuare il giudizio politico contro Lasso accusato da una parte del Parlamento di appropiazione indebita per un contratto della compagnia pubblica di trasporto petrolifero Flopec e Amazon Tanker. L’evento di ieri era giàentrato nella storia politica del paese in quanto è stata la prima volta nella storia del paese che un Presidente dovesse presentarsi in Parlamento e difendersi da gravi accuse da parte del Parlamento. Il Presidente ha pronunciato un intervento di 50 minuti (aveva a disposizione 3 ore secondo il regolamento dell’Assemblea) e non ha dato risposte e chiarificazioni convincenti rispetto alle accuse contro di lui. Piuttosto ha cercato di difendersi attaccando quegli assembleisti che l’hanno ostacolato e appoggiato l’impeachment. La sua affermazione “vi accuso” ripetuta in più occasioni, è diventata addirittura virale nelle reti sociali del paese in poco tempo e per qualche ora. Lasso si è autoproclamato assolutamente innocente in quanto le accuse sono infondate e “sostenute da un’assoluta immaginazione” e accusa i legislatori delle opposizione di essere stati ossessionati contro di lui e contro il suo governo, di aver voluto ostinatamente prendere il potere in 4 occasioni perché spinti dal rancore. Infine li accusa per aver trascorso più tempo a costruire il processo contro di lui che a fare leggi per il bene del paese. Il giudizio politico contro Lasso, si costituisce dopo una serie di ricerche effettuate dal mezzo di comunicazione digitale La Posta che aveva scoperto una fitta trama di corruzione in cui presumibilmente ci sarebbe stato il coinvolgimento del Presidente e di altri funzionari del Governo. Una volta depositati gli atti al Parlamento dell’Ecuador, quest’ultimo ha costituito una Commisione d’Inchiesta parlamentare che ha lavorato per un tempo fino a giungere alla conclusione che bisognasse continuare il processo politico. In due occasioni il Parlamento ha votato a favore del proseguimento dell’impeachment. Dall’inchiesta del mezzo La Posta a ieri son trascorsi 4 mesi; un tempo sufficiente a erosionare quel poco di leggitimità di cui “godeva” Presidente Lasso. Secondo l’ultimo sondaggio dell’impresa Market si riscontrava una disapprovazione del 82.6% da parte del popolo dell’Ecuador verso la gestione del governo in carica. Due i punti maggiormente criticati: la gestione economica e la questione della sicurezza.

Le prime reazioni

Una volta firmato lo scioglimento delle Camere si sono registrate una serie di eventi importanti. Il primo è stato quello delle Forze Armate che in forma congiunta hanno dichiarato di voler rispettare la Costituzione e la legge del paese e di non avere nessun altro interesse se non quello di vigilare per il bene degli ecuadoriani. Questa presa di posizione è stata poi accompagnata dall’arrivo di blindati e dell’esercito alla capitale Quito che hanno circondato il Palacio Carondelet (sede della Presidenza della Repubblica), i Ministeri e tutte le principali Istituzioni dell’Ecuador. Dopo si sono susseguite una serie di dichiarazioni da parte di alcuni Ministri tra i quali quelle della Ministra dell’Educazione che ha dichiarato che nel paese le attività scolastiche sarebbero continuate con regolarità. Tuttavia, nella stessa giornata di ieri alcune scuole elementari e medie, situate nel centro storico della città e in prossimità dei Ministeri, hanno interrotto le loro attivitá didattiche. Lo stesso ha fatto l’Università Centrale dell’Ecuador che attraverso un comunicato ha dichiarato la sospensione temporanea dei lavori accademici. La CONAIE alle ore 14.00, attraverso il suo presidente Leonidas Iza ha convocato tutta la sua base all’unità convocando l’Assemblea Permanente dei Popoli Indigeni dell’Ecuador. Il già ex presidente del Parlamento Virgilio Saquisela ha dichiarato di rispettare l’atto presidenziale e di attendere con responsabilità il verdetto della Corte Costituzionale che dovrà pronunciarsi in queste ore. Nella stessa giornata di ieri, inoltre, si è registrata la presenza di rappresentanti diplomatici di paesi stranieri che si sono recati al Palazzo Presidenziale dell’Ecuador.

Prossimi sviluppi 

Dopo quanto successo ieri, si possono presentare vari scenari. Il primo: la Corte Costituzionale dell’Ecuador potrebbe accogliere la muerte cruzada e quindi proseguire con il processo di convocazione di elezioni anrticipate. In questo caso entrerebbe già in azione il Consiglio Nazionale Elettorale che in una settimana comincerà il processo elettorale. Il paese, nel frattempo, sarà governato per un periodo di 6 mesi dal Presidente Lasso che attraverso decreti presidenziali governerà l’ordinario. Questo sembra essere lo scenario più probabile al momento. Il secondo: la Corte Costituzionale potrebbe respingere per inconstituzionalità la muerte cruzada e quindi si ritornerà al Parlamento che continuerà con l’impeachment presidenziale. Terzo e quarto caso: Convocazione di manifestazioni di piazza o scioperi che porterebbero ad un’ulteriore crisi politica e sociale e una risposta autoritaria del governo. Al momento questa pista è da scartare cosi come quella dell’intervento dei militari e l’istaurazione di un regime militare.

Al momento, c’è sicuramente incertezza e preoccupazione in Ecuador. Un paese che attraversa una grave crisi sociale con l’aumento esponenziale della criminalità in tutto il paese e in particolare nelle Regioni di Esmeraldas, del Guayas e di Santo Domingo dove le bande criminali hanno conquistato sempre più territori. Nel frattempo giá emergono alcuni nomi dei primi candidati presidenziali come quello di Fernando Villavicencio vicino al Presidente Lasso, dell’avvocato di Guayaquil Pedro Granja e riappaiono alcune figure politiche che si sono già candidati a elezioni municipali e politiche come Yaku Perez (al quasi ballottaggio alle elezioni del 2021), Hervas candidato a sindaco di Quito. Nelle prossime ore, con il pronunciamento della Corte Costituzionale avremo più chiara la situazione in un paese sempre più in balie delle onde. – Pagine Esteri

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https://pagineesteri.it/2023/05/18/america-latina/ecuador-muerte-cruzada-i-blindati-dellesercito-circondano-il-palazzo-della-presidenza/
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